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　　劉邦的泗水亭長(zhǎng)，就是最低級(jí)的鄉(xiāng)村干部了。

　　朝廷收稅時(shí)，都是這些人負(fù)責(zé)的。

　　唐初人口稀少，加上官員不足，李世民便把縣以下的官吏全部取消，至此形成了皇權(quán)不下鄉(xiāng)的傳統(tǒng)。

　　沒有了朝廷官吏，縣往下只能靠宗族治理。

　　也是從那個(gè)時(shí)候，宗族的勢(shì)力才極速膨脹了起來。

　　地方稅收治安都要靠他們，縣官直接和這些宗族接觸，更本不會(huì)下鄉(xiāng)征收。

　　也就是說，朝廷對(duì)于縣以下的管理幾乎是空白的。

　　發(fā)展到現(xiàn)在，地方宗族的規(guī)矩已經(jīng)大過了朝廷律法，有什么事宗族直接就處理了。

　　許多宗族甚至設(shè)有刑堂，專門處罰不聽話犯錯(cuò)的族人。

　　王安石在地方任職時(shí)，只要沒有刻意去了解，幾乎不可能知道。

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