民不得息肩而無事于兵者，干有馀年，而未有如今日之極者也。三代之制，不可復追矣。至于漢、唐，猶有可得而言者?！　》虮鵁o事而食，則不可使聚，聚則不可使無事而食。此二者相勝而不可并行，其勢然也。今夫有百頃之閑田，則足以牧馬千駟，而不知其費。聚干駟之馬，而輸百頃之芻，則其費百倍，此易曉也。昔漢之制，有踐更之卒，而無營田之兵，雖皆出于農(nóng)夫，而方其為兵也，不知農(nóng)夫之事，是故郡縣無常屯之兵，而京師亦不過有南北軍、期門、羽林而已。邊境有事，諸侯有變，皆以虎符調(diào)發(fā)郡國之兵，至于事已而兵休，則渙然各復其故。是以其兵雖不知農(nóng)，而天下不至于弊者，未嘗聚也。唐有天下，置十六衛(wèi)府兵，天下之府八百馀所，而屯于關(guān)中者，至有五百，然皆無事則力耕而積谷，不惟以自贍養(yǎng)，而又有以廣縣官之儲。是以兵雖聚于京師，而天下亦不至于弊者...