左等右等不見(jiàn)援兵到來(lái)的黃維，終于決定突圍。

24日下午，他命令已渡過(guò)澮河的第18軍、第85軍迅速撤回澮河南岸。他部署道：“第10軍掩護(hù)第18軍，第14軍掩護(hù)兵團(tuán)部，第85軍掩護(hù)第10軍，依次撤退。部隊(duì)到雙堆集地區(qū)集結(jié)。立即行動(dòng)！”

黃維的部署雖然縝密，但為時(shí)已晚。敵第18軍和第10軍已和解放軍展開(kāi)激戰(zhàn)，難以脫身。敵第14軍和第85軍本可以及早脫離戰(zhàn)場(chǎng)，但黃維謹(jǐn)小慎微，怕撤退而至崩潰，力圖穩(wěn)步東移。我中野部隊(duì)趁機(jī)順著澮河橫插下來(lái)，截住第14軍的后路。第18軍在楊伯濤的指揮下，且戰(zhàn)且退，與第10軍合為一股，才未被解放軍分割殲滅。

一場(chǎng)亂仗打到天明，中野第一、第二、第三、第四、第六、第九、第十一共7個(gè)縱隊(duì)，將黃維兵團(tuán)合圍于宿縣西南忠義集、雙堆集地區(qū)。

黃維要做的第一件大事便是報(bào)告南京統(tǒng)帥部，要求批準(zhǔn)他改變方針，南撤團(tuán)鎮(zhèn)、蚌埠。但是，他依然沒(méi)有得到南京的批復(fù)。而各部急電頻至，都說(shuō)共軍正步步壓縮，緊緊地收攏包圍圈。

他不知道，11月24日，根據(jù)劉伯承、陳毅、鄧小平的命令，中野主力第一、第二、第三、第四、第六、第九、第十一等7個(gè)縱隊(duì)及陜南12旅、豫皖蘇獨(dú)立旅已經(jīng)全部出擊，對(duì)他進(jìn)行大合圍。

黃維率部左突右沖，如同蝸牛爬行。26日，被牢牢地壓縮在澮河、淝河之間以雙堆集為中心的縱橫不足8公里的狹小地區(qū)之內(nèi)。

雙堆集位于蒙城、宿縣公路以東，南坪集東南，在這塊較平坦的原野上，有兩個(gè)土堆，一為較大的平谷堆，在雙堆集西北。一為較小的尖谷堆，緊挨著雙堆集西南，堆上建有廟宇。這兩個(gè)土堆之間有一個(gè)居民點(diǎn)，住著一百多戶人家，就叫做雙堆集。

在雙堆集東北是小莊。12兵團(tuán)的指揮部，及第四快速縱隊(duì)，就位于小馬莊和雙堆集。85軍部署在這個(gè)小圈子內(nèi)的西南方，18軍依進(jìn)攻時(shí)的態(tài)勢(shì)，位于西北方的突出部位，10軍置于陣地的中央，14軍置于東方的突出部。整個(gè)地形像一個(gè)口袋，而澮河像一根扎口袋的麻繩。

黑夜來(lái)臨，黃維驅(qū)車轉(zhuǎn)了一圈，看到各軍都遭受了不同程度的損失，特別是14軍士氣明顯下降，他一面命令各部稍事休息，一面等待南京的指示。

26日，終于等來(lái)蔣介石的命令，讓黃維乘解放軍包圍不嚴(yán)，東南方向兵力薄弱之機(jī)，全力突圍。27日，黃維依令以第18軍第11、第118師，第10軍第18師，第85軍第110師，在坦克、飛機(jī)支援下向中原野戰(zhàn)軍第6縱隊(duì)和陜南軍區(qū)第12旅陣地輪番攻擊，均被擊退。

正在黃維坐立不安之際，85軍110師師長(zhǎng)廖運(yùn)周報(bào)告，該師偵察人員已發(fā)現(xiàn)當(dāng)面解放軍的薄弱環(huán)節(jié)，可以乘隙取得突破。同時(shí)建議將齊頭并進(jìn)改為梯次行動(dòng)，由110師為先鋒，首先突擊，其他三個(gè)師隨后跟進(jìn)。

他的這一建議，最終為所采納。

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