大同之世，鐵路、電線、汽船、郵政皆歸于一，皆屬于公，是時飛船大盛通行，亦公為之，五者皆為大地交通運送之要政，公政府各設專部以經(jīng)營之。是時五者繁密，如網(wǎng)如梭，纏于大地，既為公產(chǎn)而不歸私有；人口尤眾，游歷通信尤繁，則五者所收之費不可勝數(shù)矣。五者網(wǎng)于大地，處處設司，每度有總局，數(shù)里、數(shù)十里有分局，皆有主、伯、亞、旅、府、史、胥、徒。史以記帳，府以收納；而府之權尤大，府之中又有主、伯、亞、旅焉。其用人皆自學校出，其專門學即在五者局中。其有工學士出者，得補主、伯，皆有報以發(fā)明布告之。其有司皆為技師、工長，其才者累遷至部長，終身不貳事，不移官。其五者終日無息，則人輪數(shù)時，與百工等。其在鐵道、汽船者，風塵波浪或太勞苦，歲許休息其半，當休息之月仍支工金焉。

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